{"id":5489,"date":"2025-08-29T17:17:44","date_gmt":"2025-08-29T14:17:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.adilgemalmaz.com\/?p=5489"},"modified":"2025-08-29T17:17:44","modified_gmt":"2025-08-29T14:17:44","slug":"sgk-genelgesi-2025-12-2020-20-sayili-genelgede-degisiklik","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.adilgemalmaz.com\/?p=5489","title":{"rendered":"SGK Genelgesi 2025\/12 \u2013 2020\/20 Say\u0131l\u0131 Genelge\u2019de De\u011fi\u015fiklik"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Bilindiği üzere 2012\/27 sayılı Genelge, 2020\/20 sayılı Genelge ile yürürlükten kaldırılmış ancak ilgili hükümleri 2020\/20 sayılı Genelgede aynı şekilde düzenlenmiştir. 2012\/27 sayılı Genelgenin 7.2. numaralı bölümü Danıştay tarafından iptal edilmiş olup İdari Dava Daireleri Kurulunun E:2024\/83, K:2025\/485 sayılı kararıyla kesinleşmiştir.<\/p>\n

<\/p>\n

Sayı : E-51592363-010.06-123346661<\/p>\n

Konu : 2020\/20 Sayılı Genelge\u2019de Değişiklik<\/p>\n

Tarih: 25.08.2025<\/p>\n

GENELGE<\/p>\n

2025\/12<\/p>\n

Bilindiği üzere 2012\/27 sayılı Genelge<\/a><\/strong>, 2020\/20 sayılı Genelge<\/a><\/strong> ile yürürlükten kaldırılmış ancak ilgili hükümleri 2020\/20 sayılı Genelgede aynı şekilde düzenlenmiştir. 2012\/27 sayılı Genelgenin 7.2. numaralı bölümü Danıştay tarafından iptal edilmiş olup İdari Dava Daireleri Kurulunun E:2024\/83, K:2025\/485 sayılı kararıyla kesinleşmiştir.<\/p>\n

Danıştay Onuncu Dairesinin temyize konu 15.06.2023 tarih ve E:2019\/11351, K:2023\/3625 sayılı kararının, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu\u2019nun 03.03.2025 tarih ve E:2024\/83, K:2025\/485 sayılı kararıyla kesin olarak onanmasından sonra onama kararı doğrultusunda mülga 2012\/27 sayılı Genelge\u2019nin iptale konu bölümlerini içeren 2020\/20 sayılı İşveren İşlemleri Genelgesi\u2019nin \u201cAltıncı Kısım\u201d, \u201cAltıncı Bölüm\u201d, \u201c1.2. Zamanaşımına giren borç ile ilgili olarak ünite tarafından yapılacak işlemler\u201d başlıklı alt maddesi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.<\/p>\n

<\/p>\n
<\/div>\n

<\/ins><\/div>\n

\u201c1.2. Zamanaşımına giren borç ile ilgili olarak yapılacak işlemler<\/strong><\/p>\n

5510 sayılı Kanun\u2019un<\/a><\/strong> 93\u2019üncü maddesinin ikinci fıkrasına göre, Kurumun prim ve diğer alacakları ödeme süresinin dolduğu tarihi takip eden takvim yılı başından başlayarak on yıllık zamanaşımına tabidir. Zamanaşımını kesen sebepler 6183 sayılı Kanun\u2019un<\/a><\/strong> 103\u2019üncü maddesinde, zamanaşımının işlememesi ise 6183 sayılı Kanun\u2019un 104\u2019üncü maddesi ile 5510 sayılı Kanun\u2019un 91\u2019inci maddesinde sayılmıştır.<\/p>\n

Kurum alacağının zamanaşımına uğrayıp uğramadığı konusu ile ilgili olarak Kurumumuz ile borçlular arasında oluşan anlaşmazlıklar itirazlara konu olmakta, dava konusu yapılarak mahkemelerin iş yükünün artmasına neden olmaktadır.<\/p>\n

Bu nedenle Sosyal Güvenlik İl Müdürlükleri tarafından düzenli aralıklarla sigortalı, genel sağlık sigortalısı ve işyeri dosyaları taranarak en eski borçtan başlamak üzere borçlar belirlenecektir. 6183 sayılı Kanun\u2019un 103\u2019üncü ve 104\u2019üncü maddelerinde ve 5510 sayılı Kanun\u2019un 91\u2019inci maddesinde sayılan zamanaşımını kesen ve durduran sebepler ile diğer gerekli araştırmalar yapılacaktır.<\/p>\n

<\/p>\n
<\/div>\n

<\/ins><\/div>\n

Borç, 5510 sayılı Kanun\u2019un 93\u2019üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan \u201c\u2026Kurumun prim ve diğer alacakları; mahkeme kararı sonucunda doğmuş ise mahkeme kararının kesinleşme tarihinden, Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan tespitlerden doğmuş ise rapor tarihinden, kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatı gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemelerden doğmuş ise bu soruşturma, denetim ve inceleme sonuçlarının Kuruma intikal ettiği tarihten veya bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulmuş kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden doğmuş ise bilgi ve belgenin Kuruma intikal ettiği tarihten itibaren, zamanaşımı on yıl olarak uygulanır\u2026<\/em>\u201d amir hükmünden doğmuşsa; borcun, zamanaşımına uğrayıp uğramadığına bu hükümdeki tarihlerden itibaren karar verildiğinden, Zamanaşımına Giren Borçlar tablosuna işlenmesinde yine anılan hükümdeki tarihler esas alınarak karar verilecektir.<\/p>\n

1.2.1. İcra takibi başlamamış işveren\/sigortalı\/genel sağlık sigortalısı borçları için yapılacak işlemler<\/strong><\/p>\n

Zamanaşımı yönünden gerekli araştırma yapıldıktan sonra borcun zamanaşımına girdiğinin anlaşılması halinde borçlulara, Genelge\u2019nin ekinde yer alan \u201cek-12 Borç Bilgilendirme Formu\u201d gönderilmek suretiyle yazının tebliğinden itibaren 15 gün içerisinde ödeme yapılması istenilecektir. Söz konusu Kurum alacağı için yapılacak olan rızaen ödemeler kabul edilecektir. Borçlular tarafından ödeme yapılmaması halinde herhangi bir mahkeme ilamı aranmaksızın zamanaşımına girmiş borcun 6183 sayılı Kanun kapsamında takibi mümkün olmadığından, bu borçlar icra servisine gönderilmeyerek 5510 sayılı Kanun\u2019un 4\/1-a maddesine tabi sigortalı çalıştıran işverenler için İşveren İntra- İşveren-Terkin ve Ertelemeler-Zamanaşımına Giren Borçlar tablosuna; 5510 sayılı Kanun\u2019un 4\/1-c maddesine tabi sigortalı çalıştıran işverenler için Kesenek Bilgi Sistemi programında yer alacak Zamanaşımına Giren Borçlar tablosuna; sigortalılar ve genel sağlık sigortalıları için ise borcun bulunduğu programda açılacak Zamanaşımı Borç Girişi menüsüne işlenecektir.<\/p>\n

Zamanaşımına Giren Borçlar tablosunda yer alan tutarlar bundan böyle işverenlerin\/sigortalıların\/genel sağlık sigortalılarının bankalar vasıtasıyla yapmış oldukları ödeme işlemlerinde 5510 sayılı Kanun\u2019un 4\/1-a maddesine tabi sigortalı çalıştıran işverenler için \u201c22-Geçmiş Dönem Prim İşveren\u201d; 5510 sayılı Kanun\u2019un 4\/1-c maddesine tabi sigortalı çalıştıran işverenler için \u201c14 -Prim Kamu İşveren\u201d ve \u201c15 \u2013 EK Karşılıklar-Faturalı Alacaklar\u201d; genel sağlık sigortalıları için \u201c13- GSS Prim\u201d borç sorgusu altında yer alan geçmiş dönem gss prim borçlarında (3000 borç kodunda); sigortalılar için ise prim borç sorgusunda gösterilmeyecek, ancak zamanaşımına giren borçlar banka borç sorgu ekranlarında ayrı bir borç sorgu tipinde gösterilerek işverenlerce\/sigortalılarca\/genel sağlık sigortalılarınca ödeme yapılmak istenildiğinde rızaen ödeme yapmaları sağlanacaktır.<\/p>\n

<\/p>\n
<\/div>\n

<\/ins><\/div>\n

Zamanaşımına girmiş borçlar için yalnızca işverence\/sigortalılarca\/genel sağlık sigortalılarınca talep olması halinde 5510 sayılı Kanunun 4\/1-a maddesine tabi sigortalı çalıştıran işverenler için MOSİP emanet mahsup işlemi menüsünde (08 tahsilat girişi); 5510 sayılı Kanunun 4\/1-c maddesine tabi sigortalı çalıştıran işverenler için Kesenek Bilgi Sistemi programında; genel sağlık sigortalılarınca MOSİP programında; sigortalılar için ise borcun bulunduğu programda emanet mahsup işlemi yapılabilecektir.<\/p>\n

1.2.2. İcra takibi başlamış işveren\/sigortalı\/genel sağlık sigortalısı borçları için yapılacak işlemler<\/strong><\/p>\n

İşverenlerce\/sigortalılarca\/genel sağlık sigortalılarınca 6183 sayılı Kanun\u2019un 58\u2019inci maddesine göre ödeme emrine itiraz, ödeme emrinin tebliğinden itibaren 15 gün içinde yapılması gerektiğinden, kendisine ödeme emri gönderilen borçlunun borcun zamanaşımına girdiği yönünde ödeme emrinin tebliğinden itibaren 15 gün içinde alacaklı üniteye itiraz etmesi halinde kişilerin, dava açmasına gerek duyulmaksızın söz konusu alacağın zamanaşımına girip girmediği Prim Tahakkuk İtiraz Komisyonu\u2019nca incelenerek zamanaşımına girdiği tespit edilen alacaklara ait icra takip dosyası iptal edilecektir.<\/p>\n

Prim Tahakkuk İtiraz Komisyonu\u2019nca incelenen icra takip dosyasında birden fazla dönem bulunması ve bu dönemlerden bazılarının zamanaşımına girdiğinin tespit edilmesi halinde sadece zamanaşımına girdiği tespit edilen dönemin icra takip dosyasından iptali yapılacaktır.<\/p>\n

Mahkeme tarafından icra takip dosyasında takip edilen borcun kısmen ya da tamamen zamanaşımına girdiği yönünde verilen kararların kesinleşmesinden sonra ilgili dönem\/dönemlerin icrası iptal edilecektir.<\/p>\n

Kuruma zamanaşımı defi iddiası ile itiraz edilmesi, mahkemeye dava açma süresini durduran veya kesen bir işlem olarak kabul edilmeyecektir.<\/p>\n

İcraya intikal eden borçlar için zamanaşımına girdiği yönünde kesinleşen mahkeme kararının ya da komisyon kararının borcu icraya intikal ettiren alacaklı servise gönderilmesini müteakip bu alacaklı servis tarafından borçlar ilgili tablolara (5510 sayılı Kanun\u2019un 4\/1-a maddesine tabi sigortalı çalıştıran işverenler için İşveren İntra- İşveren-Terkin ve Ertelemeler- Zamanaşımına Giren Borçlar tablosuna; 5510 sayılı<\/p>\n

Kanun\u2019un 4\/1-c maddesine tabi sigortalı çalıştıran işverenler için Kesenek Bilgi Sistemi programında yer alacak Zamanaşımına Giren Borçlar tablosuna; sigortalılar ve genel sağlık sigortalıları için ise borcun bulunduğu programda açılacak Zamanaşımı Borç Girişi menüsüne) işlenecektir.<\/p>\n

Öte yandan tüzel kişiliğin borcundan sorumlu olan limited şirket ortağı, müdürü, anonim şirket yönetim kurulu üyesi, başkanı, yetkililer, yöneticiler, kanuni temsilciler, kefil vb. kişiler hakkında düzenlenen ödeme emrine karşı açılan zamanaşımı davası sonucu bu kişiler yönünden zamanaşımı kararının kesinleşmesi, ancak asıl borçlu olan tüzel kişi hakkında aynı borç için zamanaşımına girdiği yönünde karar bulunmaması halinde borçtan sorumlu olan kişiler hakkındaki karara istinaden İşveren İntra-İşveren-Terkin ve Ertelemeler-Zamanaşımı Borç Girişi menüsüne veri girişi yapılmayacaktır.<\/p>\n

1.2.3. Borç sorgulamaları, teşvik uygulamaları ve belgelere ilişkin işlemler<\/strong><\/p>\n

Zamanaşımına girmiş borçlar;<\/p>\n

Kurumca verilecek borcu yoktur yazılarında veya Kurum ve Kuruluşlarca yapılacak borç sorgulamalarında,<\/p>\n

Kurumca uygulanan teşvik, destek ve indirimlerde,<\/p>\n

Sigortalıların ve genel sağlık sigortalısının sağlık hizmetlerinden yararlanmasında,<\/p>\n

KDV Mahsubu ile prim ödenmesinde kullanılan \u201cBorç Döküm Formunda\u201d ve KDV mahsubu ile gelen tutarların borçlara mahsubunda,<\/p>\n

İhale konusu veya özel nitelikteki inşaatlar dolayısıyla yapılan araştırma işlemi sonucunda saptanan fark işçilik borçlarının işverene tebliği üzerine işveren tarafından söz konusu borçların zamanaşımına girdiği gerekçesiyle itiraz edilmesi durumunda bahse konu bu borçlar, ihale konusu işlerde teminatın iadesi ve özel nitelikteki inşaatlarda isk\u00e2n için düzenlenen ilişiksizlik belgesinde,<\/p>\n

işverenin\/sigortalıların\/genel sağlık sigortalısının borcu olarak dikkate alınmayacaktır.<\/p>\n

Borcu yoktur belgelerinin k\u00e2ğıt ortamında hazırlanarak verilmesine yönelik yapılan sorgulamalarda \u201cZamanaşımına Giren Borçlar\u201d tabloları kontrol edilecektir.<\/p>\n

6183 sayılı Kanun\u2019un 23\u2019üncü maddesine göre Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince reddiyat yapılması durumunda anılan maddenin birinci fıkrasına göre yapılacak mahsuptan sonra Kurumun zamanaşımına girmiş prim alacakları hariç prim ve diğer alacaklarından muaccel olanlara mahsup yapılacaktır.\u201d<\/p>\n

Bu Genelge\u2019de belirtilen program çalışmaları tamamlanana kadar işlemler ilgili birimlerce manuel olarak yerine getirilecektir.<\/p>\n

Diğer taraftan, borçların zamanaşımına uğramasına mahal verilmemesi için işyeri dosyaları ile sigortalıların ve genel sağlık sigortalılarının borçlarının düzenli aralıklarla taranması ve konunun Sosyal Güvenlik İl Müdürlerimizce takibi önem arz etmektedir.<\/p>\n

Bilgilerini ve gereğini rica ederim.<\/p>\n

Dr. Raci KAYA<\/strong><\/p>\n

Kurum Başkanı<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bilindiği üzere 2012\/27 sayılı Genelge, 2020\/20 sayılı Genelge ile yürürlükten kaldırılmış ancak ilgili hükümleri 2020\/20 sayılı Genelgede aynı şekilde düzenlenmiştir. 2012\/27 sayılı Genelgenin 7.2. numaralı bölümü Danıştay tarafından iptal edilmiş olup İdari Dava Daireleri Kurulunun E:2024\/83, K:2025\/485 sayılı kararıyla kesinleşmiştir.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-5489","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-genel"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.adilgemalmaz.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5489","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.adilgemalmaz.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.adilgemalmaz.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.adilgemalmaz.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.adilgemalmaz.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5489"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/www.adilgemalmaz.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5489\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.adilgemalmaz.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5489"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.adilgemalmaz.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5489"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.adilgemalmaz.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5489"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}